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發(fā)布日期：2020-03-10
來源：河北日?qǐng)?bào)
（一）全面排查農(nóng)村住房安全問題，2020年6月底前全部完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（二）農(nóng)村生活垃圾處理體系基本全覆蓋，全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。
（三）實(shí)施農(nóng)村住房品質(zhì)提升工程，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)做法并在全省推廣，建設(shè)一批宜居型農(nóng)村住房。
（四）100個(gè)特色小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯提升，人居環(huán)境持續(xù)改善；鎮(zhèn)生活污水處理能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
（五）全面啟動(dòng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，保護(hù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。
全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造
一是按時(shí)完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。組織對(duì)農(nóng)村住房全面排查鑒定，2020年6月底前，新增4類重點(diǎn)對(duì)象危房戶全部“清零”，并采取多種措施，全部解決排查發(fā)現(xiàn)的其他危房戶住房安全問題。
二是完善信息系統(tǒng)。重點(diǎn)對(duì)全省99.5萬戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障情況逐戶進(jìn)行核查，全部錄入信息系統(tǒng)，確保不落一戶全部解決住房安全問題。建立半月排名、通報(bào)制度，對(duì)錄入信息率低、信息質(zhì)量差的，進(jìn)行督導(dǎo)督辦，4月底前全面完成數(shù)據(jù)錄入，數(shù)據(jù)齊備準(zhǔn)確。
三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。采用包片落實(shí)指導(dǎo)、督促和監(jiān)督檢查責(zé)任的方式，利用信息系檢測(cè)查、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，指導(dǎo)核查工作開展，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
四是抓好巡視反饋意見整改。3月底前，完善、出臺(tái)我省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)實(shí)施辦法。4月底前，完成2019年農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作。開展巡視反饋問題“回頭看”，全面梳理各項(xiàng)工作，全面查找問題，建立問題清單和工作臺(tái)賬，壓實(shí)整改責(zé)任，確保問題整改到位。
進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系
一是鎖定年度具體任務(wù)。3月底前，各地對(duì)現(xiàn)有收運(yùn)體系進(jìn)行全面梳理，對(duì)照農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋的要求和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，查找收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站及收運(yùn)車輛配置存在的差距和短板，鎖定年度設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置任務(wù)。
二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，建立項(xiàng)目清單和工作臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)，加快設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備購(gòu)置工作，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目6月底前要全部開工建設(shè)，10月底前全部完成建設(shè)任務(wù)。
三是規(guī)范運(yùn)行管理。繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)、暗訪等形式，核查收運(yùn)體系建設(shè)和收運(yùn)能力情況以及管護(hù)機(jī)制運(yùn)行狀況，保障收運(yùn)體系穩(wěn)定運(yùn)行。大力推進(jìn)“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，提高農(nóng)村生活垃圾處理水平。
四是推動(dòng)垃圾分類設(shè)施建設(shè)。38個(gè)示范縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)分類收運(yùn)體系，積極探索農(nóng)村生活垃圾治理就地分類和資源化利用有效途徑，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
五是繼續(xù)推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。按照一處一策要求，繼續(xù)加大整治力度，尚未完成整治的24處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，盡快完成整治任務(wù)，并做好現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、網(wǎng)上銷號(hào)等工作，確保整治效果。
大力實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程
一是完善農(nóng)村住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則和管理制度。突出適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能原則，組織編制村莊建筑導(dǎo)則，具有區(qū)域特色、適宜農(nóng)村實(shí)際的指導(dǎo)圖冊(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的技術(shù)指導(dǎo)體系，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)建房。進(jìn)一步完善農(nóng)村住房建設(shè)管理制度，提高農(nóng)村住房建設(shè)管理能力和水平。
二是推進(jìn)農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)。制定實(shí)施方案，明確具體政策，完成2019年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)的36600戶農(nóng)房抗震改造年度任務(wù)。
三是推動(dòng)新型宜居型農(nóng)房建設(shè)。邯鄲市涉縣、唐山市遷安市、邢臺(tái)市威縣和內(nèi)丘縣、衡水市安平縣5個(gè)省級(jí)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)縣（市）落實(shí)試點(diǎn)建設(shè)指引，制定年度試點(diǎn)方案，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房等新型建造方式，建成一批宜居型示范農(nóng)房。各市選擇一個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持指導(dǎo)有條件、有意愿的農(nóng)戶建設(shè)被動(dòng)式農(nóng)房。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在省內(nèi)新聞媒體網(wǎng)站設(shè)立農(nóng)房建設(shè)及農(nóng)房建筑節(jié)能專欄，及時(shí)發(fā)布農(nóng)房住房設(shè)計(jì)方案、新型結(jié)構(gòu)體系、建筑節(jié)能技術(shù)措施等信息，并與農(nóng)民群眾就建房問題開展互動(dòng)，提供技術(shù)服務(wù)。廣泛宣傳和普及科學(xué)建房、建筑節(jié)能知識(shí)，形成推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保技術(shù)的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升。
五是推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作安排，推動(dòng)27個(gè)試點(diǎn)村學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加快改善居住環(huán)境。
加快改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境
一是進(jìn)一步加大特色小城鎮(zhèn)培育力度。根據(jù)全面評(píng)價(jià)和建設(shè)指引要求，全省重點(diǎn)培育的100個(gè)特色小城鎮(zhèn)，對(duì)照“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的標(biāo)準(zhǔn)，組織建立項(xiàng)目庫，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。對(duì)環(huán)京津、雄安新區(qū)、冬奧會(huì)周邊小城建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
二是開展小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作。以補(bǔ)短板、強(qiáng)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)公共環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系、污水治理體系中重要支點(diǎn)作用，提高綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三是加快推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)提升工程，新建配套管網(wǎng)實(shí)施雨污分流，并推進(jìn)已建設(shè)施實(shí)施雨污分流改造。重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全污水處理設(shè)施建設(shè)，保障污水處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，力爭(zhēng)處理率達(dá)到80%以上；白洋淀流域、沿海經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域的小城鎮(zhèn)，加快建設(shè)和完善污水處理設(shè)施，增強(qiáng)污水處理能力，推進(jìn)污水處理全覆蓋；其他小城鎮(zhèn)要因地制宜建設(shè)和完善處理設(shè)施，對(duì)生活污水有效管控。小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要堅(jiān)持共建共享原則，處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的生活污水，全部納入處理范圍。
加大歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度
一是進(jìn)一步推動(dòng)保護(hù)工程實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)三年工作指引（2020-2022），完善歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用政策措施，建立保護(hù)項(xiàng)目清單，推進(jìn)保護(hù)工程的實(shí)施。加強(qiáng)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。
二是完善保護(hù)規(guī)劃體系。組織第五批65個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，為保護(hù)工程的實(shí)施和積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持提供科學(xué)依據(jù)。
三是做好保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)。省重點(diǎn)補(bǔ)助的10個(gè)名鎮(zhèn)名村建立年度保護(hù)項(xiàng)目清單，制定保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目全過程監(jiān)管機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全和水平，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的綜合效益和引導(dǎo)作用。
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